建设部实施“国家康居示范工程”的指导思想是以经济适用房为重点，全面提高住宅质量；提供有效供给，满足不同层次的社会需求；在各项硬指标上与普通的安居和商品住宅小区有所区别。

　　“国家康居示范工程”以科技为先导，推广应用“七大成套技术体系”和“四大新技术”来建立住宅产业技术创新机制，加速科技成果转化为生产力，提高住宅科技贡献率。其
中“七大成套技术体系”是指住宅的建筑与结构、节能与新能源的开发利用、厨卫成套技术、住宅管线技术、环境保障技术、智能化技术和施工建筑技术七大体系。而“四新技术”是指新产品、新工艺、新设备和新材料。

　　“国家康居示范工程”设计突出强调均好性、多样性和协调性。均好性要求从户型、居住环境、景观、公用设施、设备配置、材料部品的选择和物业管理等诸方面使每个住户都能受到同等的关注，都能获得公平的价值回报。多样性应注重小区服务对象的多层次、多方面需求，力争在建筑风格、户型布局、空间组合、色彩构成等诸方面具有特色。反映地方特点和文化传统，避免风格单一和雷同。协调性应注重住宅与历史文脉协调；与当前时代精神相一致；与未来发展相适应；与周边环境相融合。

　　“国家康居示范工程”充分体现新世纪的住宅设计水平，充分体现“以人为本，回归自然”的设计原则，达到“健康住宅”的标准。体现建筑材料的科技含量，充分应用“绿色建材”，在商品房的性能中要通过商品房的性能认定，达到1A以上，在智能化的设计中达到基本配置以上。“康居”小区必须对小区实施社会化、专业化管理，物业管理应达到“全国优秀物业管理小区”的标准，建立现代化智能管理系统，为居民构筑安全、舒适和便利的信息化居住环境。