根据住房城乡建设部要求，广东省深圳市城市管理局开展城管综合执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动。

厉行4项措施，提高城管执法队伍工作能力。

强化培训工作。抓好重大理论学习和思想政治教育，进一步增强执法人员的宗旨意识和服务理念，提高队伍的凝聚力和战斗力。

完善权责清单。对城管综合执法权责清单进行清理，完成权责清单的完善和公布工作，并及时根据改革情况更新调整。

推行信息化建设。结合智慧城管建设，综合运用物联网、云计算、大数据等现代信息技术，建设集指挥调度、信息采集、监督管理、执法办案和服务保障于一体的综合执法信息平台。

推进标准化建设。推进执法标识规范化建设，逐步统一全市城管综合执法单位办公场所外观标识和内务管理的标准化管理模式。

采取多种方法，转变工作作风。

改进执法方式。倡导“721”工作法，把“服务至上、精益求精”的核心理念贯彻落实到执法工作全过程，突出服务为先。探索并推广“疏堵结合”等管理政策，研究出台《深圳市非固定场所摊贩经营规范管理指导意见》。推进“律师驻队”工作模式，提升法治化水平。探索推广“共治”模式，形成“共管共治”工作格局。

规范协管员管理。取消片区管理服务外包的做法，改为自聘或劳务派遣方式，建立定期岗位轮换制度。

建立督办联动机制。加强各级城管综合执法部门的纵向和横向互动，通过执法联动、信息互通、督察合力、共治共管等模式，有效解决难点问题。

严明工作纪律。做到按照规定穿着制式服装和佩戴标识；做到从事执法工作时主动出示执法证件；做到执法过程中坚持语言文明和举止规范；做到对执法活动实行全过程记录。

运用各种方式树立城管新形象。

规范队员举止。各级城管综合执法部门和执法人员严格履行执法程序，做到着装整齐、用语规范、举止文明，依法规范行使行政检查权和行政强制权，严禁随意采取强制执法措施。

加强正面引导。利用电视、报纸和自媒体等载体，开辟“城管在身边”、“新闻人物杂志”专栏，以“人民城管为人民”为主题，广泛发掘和宣传先进典型事迹。

策划执法宣传。对占道经营、门店超线经营、乱抛垃圾、违规设立户外广告等现象的专项整治行动精心策划，用“双治行动”、“绿车斗行动”、“断源行动”等载体进行推广，引导市民自觉守法。

推动社会参与。推进政务公开，组织城管综合执法市民开放日（体验日），邀请群众对城管综合执法工作进行评议，并邀请城管义务监督员参与工作。组织开展“最美城管综合执法员”评选等活动，主动接受社会和公众监督，争取市民的支持和理解。

结合“强基础、转作风、树形象”行动，深圳市城市管理局制定了《深圳市城市管理综合执法全过程记录制度》，明确规定城管综合执法活动必须实施全过程记录，全过程记录应当遵循合法、客观、全面、准确的原则，城管综合执法部门要使用执法文书记录现场巡查、检查、立案、调查取证、审理、决定、证据保全、听证、行政强制、送达等行政执法行为的各个环节和各项活动，并对特殊执法环节使用执法记录仪等电子设备进行记录。目前，该制度已印发全市城管综合执法系统执行。