每当华灯初上，吃过晚饭的李奶奶总喜欢拉着老伴儿在刚刚搬入的小区里走走。李奶奶是江西省九江市棚户区改造的受益者，拿到货币化安置费后，买了新房。新家的小区里鸟语花香，每天都有人在健身器材上锻炼身体、在广场上跳舞。瞧着眼前的情景，李奶奶打心眼儿里高兴：“居住条件变得更好了，我觉得更幸福了。”

    “棚改”工作关乎人民群众切身利益，一砖一瓦、一草一木、一路一桥都关系着老百姓的安居乐业。江西省九江市在旧城改造过程中以人为本，顺民意、解民忧，重点解决老百姓反映强烈的问题，下力气治理“城市病”，疏解整治促提升，让老百姓看得见、摸得着、实实在在地体验到城市发展带来的红利。

    新环境

    让群众赞不绝口

    为让更多棚户区家庭早日拥有一个温暖的“家”，近年来，九江市把各类棚户区改造作为“第一民生工程”，不遗余力地推进“棚改”建设，高效率改造老城区。浔阳区和濂溪区作为老城区棚户区改造的主战场，全面启动了“攻坚战”。记者从市棚改办了解到，日前，经上级部门检查，九江已经提前完成了今年的“棚改”任务。其中，根据全市“两年任务一年完成”的要求，浔阳区今年共完成“棚改”10827户，截至目前，已提前完成全年任务。

    “过去住的老房子一户挨着一户，一下雨就成了臭水沟，到了夏天，蚊虫、臭水、烂泥，我们住着也烦心。”如今，瓦房变楼房，小区成花园，李奶奶的生活习惯也跟上了“城里人”的节拍。“小区里还规划建设了幼儿园，以后不用出小区，孙子就能上幼儿园，既方便又安全。”提起新家新小区，李奶奶便赞不绝口。

    “棚户区改造是为老百姓办好事，是综合提升城市环境。政府给的房屋征收政策也不错，我们当然会支持政府工作，所以早早签约搬迁了。”市民任道焦高兴地说。

    新举措

    让群众吃上“定心丸”

    近年来，城市建设往往涉及城乡居民房屋拆迁，其中最令人头疼的便是补偿标准的确定。不但负责拆迁的基层政府部门不好操作，被征迁群众也总担忧在补偿上吃亏，导致协议签订难。针对百姓最担心、最关注的问题，九江市委、市政府主要负责人深入一线，调查工作，集思广益，从制度建设入手，经过20余次的讨论修改，出台了全面推进“棚改”工作的实施意见、房屋征收管理、补偿标准等5个规范性文件，特别是在江西省各设区市中首开先河，制订了有关集体土地房屋征收的补偿标准。九江市各地、各部门在具体操作中“一把尺量准，一碗水端平”，严格依法阳光拆迁、和谐廉洁拆迁，对动迁全过程进行公示，合情、合理、合规进行补偿，让广大群众吃上了“定心丸”。

    除了政策、标准施行的“一把尺子量准”，九江市能够提前完成今年“棚改”任务，还得益于相关部门的共同努力。以前，按照国家相关规定，先拆迁再给补偿，群众总担心吃亏，但九江市各部门相约联动，由政府给予一定的启动资金，群众上午签约，下午就能收到货币补偿资金。以前市级层面对“棚改”工作十分重视，但是各地方管理难以统筹，从今年开始，所有土地由九江市统筹管理，解决了“拆迁就亏本”的问题。

    新蓝图

    让群众拥有更多获得感

    近期，濂溪区浔南片区棚户区改造现场一派繁忙景象：低矮破败的房屋在挖掘机械的凿击下纷纷被拆除，腾出了大片空余场地。“未来，这里的马路将更宽阔，形成集商贸、物流、文体、科教于一体的综合服务区。”一位从事规划工作的被征迁人满怀着期望说。

    九江市委书记杨伟东曾在视察棚户区改造项目时指出，棚户区改造一头连着城市发展升级，一头关系百姓安居乐业，是改善群众生活的民心工程、提升城市品位的重大工程、促进经济增长的发展工程。

    为了让“一脉连两头”的好事办好，全市“棚改”工作人员“先群众之忧而忧”。特别是浔阳区的工作人员想方设法为困难群体提供过渡房，为被征迁人寻找房源。有些年龄较大又不愿跟子女居住的老人，难以找到出租房源，工作人员积极为他们寻找过渡安置房源，解决群众的后顾之忧。牵头组织急需住房的被征迁人参加市区各楼盘“团购商品房活动”，协调房企给予优惠和让利。同时，还组织房产中介在“棚改”片区公布和提供优质二手房源，方便群众选房看房，使“棚改”群众“刚出旧楼、即搬新居”，第一时间享受“棚改”带来的实惠与成果。

    记者从九江市棚改办了解到，目前该市还为被征迁群众购买商品房提供了多样优惠政策。选择货币化安置的棚改群众，可获得市场评估价25%的奖励。在购买商品房时，被征迁群众只要拿出签约合同就可以用在售价基础上再降低2%~10%的价格购买，只需要交纳超出被征收房屋面积的契税。另外，九江市还规定，被征迁群众可以保有户籍，比如，原房屋属于学区房的，被征迁居民仍可保留学区户籍。

    在“透明”政策、阳光操作指引下，九江市“棚改”工作赢得广大群众的理解和支持，旧城改造推进顺利。未来，九江还将让更多群众圆住房改善梦。