近年来,河北省秦皇岛市住房保障和房产管理局始终把“法治房产”建设作为“一号工程”,以履行行政职能为根本点、以强化执法稽查和监督为着力点,改革创新,务实进取,不断推进“法治房产”建设迈上新台阶。
简政放权,依法提供优质高效服务
应放尽放。该局向县(区)下放行政许可2项、行政确认31项、其他行政权力4项、行政处罚1项,涵盖物业管理、住房保障、产权登记、房地产开发企业管理等38项行政审批事项。加强放后监管。该局调整行政权力清单,制定了《事中事后专项监管方案》,出台了《事中事后监管制度》。组织培训。对下放事项的法律政策依据、管理流程、工作要求全面交底,并集中到各县区实地检查指导,及时解决下放中的新情况、新问题,确保下放事项有效运行。简化审批程序。取消房地产开发企业设立初的工商登记征询房产部门意见前置手续,将企业资质申报现场勘察设置在企业报卷后第二个工作日,极大地提高了办事效率。优化服务。建立微信服务平台,设置“自助查询服务终端”,开启“自助式”服务,推进现代化服务型房产建设,开辟指尖上房产办事新路径。
严格执法,规范房产市场经营秩序
该局在全市房产系统推进“双随机一公开”监管。一是完成“一单、两库”名录库定制并适时进行调整,监管项目清单列明89项监管事项,市场主体名录库纳入369家房地产开发、物业服务企业和房地产中介机构等法人单位,执法检查人员名录库收录了81名执法人员信息。二是对房地产开发企业、物业管理企业、房地产经纪机构和估价机构、住房保障对象、房屋产权测绘单位五类市场主体按比例进行了“不丢漏、不重复”的监管抽查,随机抽查事项达到市场监管执法事项的70%以上。三是创新执法方式,倡导并推行联合执法。在局内建立“以执法监察科为执法平台,稽查大队为主、相关科室配合”的执法模式。同时,与住房城乡建设、规划等部门联动,开展住宅装饰装修违法行为联合执法,实现资源共享,提高执法效能。
强化监督,构筑依法行政阳光工程
近几年,该局全力构筑依法行政“阳光工程”。一方面,加强内部监督,严格执法人员审查、考核录用、报批备案程序,对本级及县区的行政执法案卷逐一评查,促进行政执法质量的提升;另一方面,依托“互联网+”等现代信息技术,将行政执法公开拓展为“七公开”。网站公开,以政务网站和市政府信息公开系统为平台,开设“执法公示”专栏,加强行政执法公开。媒体公开,以报纸、电视为载体,对群众关心、关注的事项进行公开。公开栏公开,利用公开栏、LED电子屏幕、办事指南、明白卡等,公开办事程序、收费标准、注意事项。新闻会公开,针对群众关注的热点、焦点以及网络舆情等内容,适时召开新闻发布会。项目现场公开,在保障性住房项目和征拆现场设立公开标识牌,公布项目信息。“房产热线”公开,开通“3801800”房产服务热线,形成集中受理、交办、答复、督办及统计、公开等一张网覆盖、一盘棋运作的工作机制。微信公开,建设微信服务平台执法公示栏目,实现政民互动,公示执法全过程,让执法更加阳光透明。
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