运到工地的不是零散的钢筋、混凝土、保温板，而是一块块的墙板、楼梯等“零件”；工人在机械的配合下把这些“零件”组装成一栋栋住宅……这种像“搭积木”一样建造的装配式建筑近年来较多地被运用到实际项目中。

       业内人士和专家学者指出，当前住宅产业化得到广泛认可，呈现良好发展态势。然而我国住宅产业化尚处于初级阶段，应尽快完善技术标准构建设计、生产、施工、验收维护等完整产业链，引导和规范住宅产业化发展。

装配式建筑呈“井喷”之势

       所谓装配式建筑，是指采用系统化设计、模块化拆分、工厂制造、现场装配的方式建造房屋，尽可能在工厂进行加工和现场组装设计而成的工业化建筑。

        住建部科技与产业化发展中心副主任文林峰表示，装配式建筑能够更好地实现建造质量、施工工期、人工用量和成本方面的控制。施工技术手段的改变能够有效避免传统建造方式下的人工作业误差、保障建筑质量，减少现场施工产生的能耗和污染，还可以降低人力成本，提高生产效率。

       统计数据显示，截至2013年底，全国累计新开工装配式建筑面积约1200万平方米，2014年当年新开工装配式建筑面积已超过2000万平方米。其中保障性安居工程680万平方米，占比约三分之一；政府投资公建192万平方米，占比接近10%；商品住宅1133万平方米，占比为55%。

       政策红利是近几年住宅产业化加快推进的一个主要原因。在强制措施方面，北京市规定，到2015年，产业化建造方式的住宅达到当年开工建筑面积30%以上，新建保障房基本采用产业化方式建造；长沙要求全市2014—2016年住宅产业化实施比例分别不低于同期新开工建筑面积的10%、15%和20%。

       在激励措施方面，上海对于土地出让合同中没有要求的住宅项目，形成了预制外墙建筑面积豁免政策，同时结合建筑节能专项扶持资金，给予财政补贴。长沙对购买产业化住宅的购房者给予60元/平方米的财政补贴。

      此外，一些企业也积极顺应建筑业转型升级的大趋势，带动住宅产业化加速推进。以长沙为例，湖南省住建厅房地产建管处处长何小兵表示，目前长沙共有国家级住宅产业化生产基地3个，包括以预制装配整体式钢筋混凝土结构技术体系为主的远大住工、以钢结构体系为主的远大可建、以PC结构体系和以住宅产业现代化生产设备为主的三一集团。

盲目跟风、缺乏标准“劣币驱逐良币”

尽管我国住宅产业化取得了一定的成效，但不可忽视的是，相比欧美、日本等发达国家，我国住宅产业化仍处在初级阶段。在发展过程中，房企参与度不高、可行性技术较少、缺乏行业统一标准等问题困扰着产业化发展，进程仍显缓慢。

据统计， 截至2013年底，全国共有31家预制构件厂，而在2014年底，这一数量已经达到60家，仅仅一年的时间构件厂数量就增长了近一倍。沈阳卫德建筑产业现代化研究院院长郑勇指出，60家构件厂中，真正实现运营良好的只有一半左右。

北京、沈阳的一些企业也透露，受房地产市场调整影响，开发商和建筑商手里项目较少，不少构件厂“今年都没有活儿”，产能大量闲置。

一位不愿透露姓名的专家指出，20世纪70年代中期到80年代后期，国内大中城市通过大板建筑极大地推进了建筑工业化发展。由于施工速度快，效率高，很多城市都建造了相当规模的大板建筑，其中南宁市大板建筑曾达到全市住宅总建筑量的56%，北京、兰州分别达到30%和15%，但在发展过程均出现了低价竞标无法确保质量、“劣币驱逐良币”等等问题。

住建部科技与产业化发展中心规划发展处处长刘美霞指出，就9个住宅产业化试点（示范）城市情况来看，由于缺乏标准等等原因，住宅产业化在质量监管和质量追溯等等方面存在较多问题。现有设计、施工分别招标，再加上建筑业的转包、分包项目的经营管理模式，造成了住宅产业链上设计、施工、生产等环节的脱节。

业内人士表示，目前住宅产业化各个环节涉及方方面面的标准都严重不足。这使得相关企业面临“无章可循”的窘境，标准的缺失日益成为住宅产业化的发展瓶颈。

“尽管国标《装配式混凝土结构技术规程》已颁布实施，但目前迫切需要建立一套适合我国国情的工业化建筑评价体系。”住房和城乡建设部科技与产业化发展中心副总工叶明说。