2016年，在杭州市委、市政府的正确领导和广大人民群众的大力支持下，杭州市住房保障和房产管理局围绕“住有所居”、“住有宜居”两大工程进行了持续的努力，圆满完成了各项目标任务。

在促进房地产市场平稳健康发展方面，该局进一步加强对房地产市场的监测研判，一方面提前完成商品房去库存年度目标任务，另一方面适时推出和升级市场调控措施，并通过创新建设杭州房地产经纪行业管理服务平台等举措强化房地产行业的监管。在住房保障工作方面，全年累计推出公租房（廉租房）配租房源7492套，新增货币补贴保障家庭1169户，并积极完善以公租房（廉租房）网络预申请、网络换房、补贴发放和智能化管理为核心的“互联网+”服务平台，在原有15项便民举措的基础上继续创新推出新五项便民举措。在房屋安全管理方面，进一步强化对危险房屋及地铁周边房屋的监测监控，提前完成市政府下达的“C、D级危旧房屋幢数、面积累计治理改造率不低于70%”的危旧房屋治理改造目标任务，并努力推进房屋安全管理长效机制建设。

近日，记者采访了该局党委书记、局长周先木。他告诉记者，2017年，该局紧紧围绕“美丽中国先行区”样本建设的宏伟蓝图，持续推动杭州人民“住得美”，将重点抓好四项工作：

重点把握“三个坚持”

坚持全市“一盘棋”的理念，统筹主城区萧山、余杭以及其他县（市）市场的协调发展。利用好户籍人口、入学人口、土地供应、房屋成交等大数据资源，在做好细分市场分析的同时，充分发挥房地产市场协调发展领导小组平台的综合协调优势，坚持全市“一盘棋”，统筹好限购区域与非限购区域的平衡发展，落实县（市）政府的主体责任，切实防范因局部区域大起大落引发的市场风险。

坚持三级市场联动，促进商品房市场和二手房市场、租赁市场的协调发展。该局结合杭州市二手房市场交易量超越商品房市场成交量的实际，在2016年创新上线杭州房地产经纪行业管理服务平台的基础上，总结平台运行后的经验问题，继续对平台进行优化，适时推出真实房源审核平台和二手房交易资金监管平台，规范二手房交易秩序，培育扶持实力强、信誉好的房地产中介企业和住房租赁企业开展长租业务，为房地产市场逐步进入存量房时代营造良好的发展环境。

坚持协同发展，促进商品住房市场与商业地产市场的协调发展。该局利用中央稳控商品住房价格的契机，结合商业地产库存量还处于高位的现状，适时研究释放政策信号，引导社会资本有序流入商业地产，促进商品住房市场与商业地产市场的协同发展。

重点推进“三个持续”

持续增加保障对象的选择权。在计划今年推出公租房4500套的基础上，该局结合公租房实物配租保障情况、现有货币补贴水平、市政府财政支出能力及申请家庭需求，研究适当放宽条件扩大公租房货币补贴范围，研究公租房货币补贴和实物配租互转政策，进一步保障申请家庭的自主选择权，提高公租房保障水平。

持续做好对保障对象的管理服务。在继续优化全国领先的“信息化、智能化、社会化”管理服务体系的基础上，该局总结经验、因地制宜，探索推广针对创新创业人员的“安居+创业”服务、针对老弱病残等特殊困难群体的“安居+帮扶”平台，从“质”上进一步提高保障水平。

持续做好保障房的准入退出工作。利用大数据技术，加强对保障对象收入、房产等情况的审核，严把准入门槛；对不再符合保障条件的，综合利用行政、司法等手段，加大执法力度，确保保障资源的“公平善用”。

重点开展“三项探索”

探索建立房屋安全保险机制。该局在对全市危房已经建立“一楼一预案一责任人”的基础上，探索引入保险机制，通过保险公司组织专业力量对危房实施监测，与行政部门组织的定期巡查形成互补，确保危险来临前能及时发现，保障人民群众的生命财产安全。

探索建筑幕墙专项维修资金的建立落实。重点抓好《杭州市建筑幕墙专项维修资金缴存和使用管理办法》的落实，归集好、保管好、利用好专项维修资金，保障建筑幕墙能得到及时养护、修缮。

探索建筑幕墙强制检修制度的落实。根据《房屋安全管理条例》的规定，牵头做好建筑幕墙强制检修标准、程序等文件的出台落实，切实防范建筑幕墙引发的安全风险。

重点推进“三大工程”

重点推进危房治理工程。围绕“拆、治、归”三字经中的“治”字经，按照省政府危房治理3年行动计划的统一安排，啃硬骨头，全面完成1355幢、86.7万平方米的危房治理任务，农村危房改造治理工作也同步开展。同时，按照“三改一拆”工作的统一部署，完成“三改一拆”旧住宅区改造工作任务。

重点推进既有多层住宅增设电梯工程。正式出台《关于开展杭州市既有住宅增设电梯工作的实施意见》，边干边总结，全力推进项目落地。同时，结合杭州市步入老龄社会面临的实际，对一些确实不具备增设电梯条件、但高层老龄失能住户出行问题又急需解决的，探索通过税费减免、中介服务费补贴等措施，帮助、鼓励和引导其通过市场化的房屋置换手段居住到低层房屋。

重点推进征收项目进展。继续深入推进阳光征收工作进展，特别是向县（市）延伸。总结固化推进峰会征收项目中的经验做法，大力推进和谐征收进展。重点研究非住宅、企业房产征收中的政策问题，破解征收瓶颈。