中央财经领导小组办公室副主任陈锡文22日表示，要解决征用农民土地引发的矛盾，最终要提出逐步推行征地制度改革。他说，新农村建设的整个方案设计中，未涉及到农民可以自由买卖土地的问题。至于征地制度如何改革，还在进一步研究。