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自60年代以来，在世界经济发达国家普遍推行住宅产品认定制度，对住宅部品、尤其是尚未有健全标准规范的新型部品进行技术评估认定，推动建筑材料、制品和设备向部品体系化发展。研究这些国家在推进建筑产品方面采用的认定评估方法和管理手段，将会推动我国尽快建立合理的住宅部品认定方法和管理措施，以满足规范市场和推进住宅产业化的迫切需求。
一、 主要建筑产品评估认定机构简介
北美、欧洲的大部分国家，亚洲的部分国家都建立了建筑产品（部品）的评估认定制度。一些知名的认定评估机构，如：
加拿大建筑材料中心（CCMC）主要为新型建材、产品、体系和各类服务提供国家级的评估服务，确保采用最新技术
成果及技术专家，帮助生产商进行产品评估，提高其市场竞争力。在加拿大，CCMC已经得到联邦政府机构和十个省、地区的认可；
美国ICBO评估服务中心（ICBO ES）于1931年开始针对建材、产品、体系及服务进行评估。依照现有规范或ICBO认可的标准对建筑产品的技术指标进行评估认定。每年受理约120份评估认定申请。
美国联邦评估公司（NES）是不以盈利为主的机构，其任务是对新型建筑材料进行技术评估。NES 于1975年由BOCA、ICBO、SBCCIDG三个标准规范组织建立，采用这三个组织的20多名技术专家进行评估。
澳大利亚建筑体系认定中心（ABSAC）是致力于评价建筑产品和体系合理性的独立私营公司。ABSAC可以评估已有澳大利亚标准的建筑产品或体系，也可以评估其标准尚不健全或没有制订标准的建筑产品或体系。
澳大利亚联邦科学技术研究院建筑工程研究所（CSIRO-DBCE）从事住宅建筑新产品的评价工作已有21年的经验。通过促进新技术产品的发展及传播信息，以促进澳大利亚建筑工程质量的提高。每年通过300~500项的检测来提供评估认定服务。
欧洲认定组织联盟（UEAtc）由15个西欧成员机构组成，目的是简化公认的国家技术评估认定，统一制定了共同的技术评估规则（UEAtc技术指南和技术报告）。联盟定期召开成员机构会议解决技术评估认定中遇到的问题。
日本优良住宅部品认定制度于1974年建立。目前由日本财团法人住宅部品开发中心（BL中心）从质量、性能、事后服务等方面对优良住宅部品进行认定。
1、 目的
大部分机构均为国际化产品评估认定组识。评估认定的目的在于促进新型建筑产品的技术开发，提高住宅质量，保护消费者利益，加速优质产品的推广应用等。
2、 评估认定范围
大多数机构对已有标准规范的建筑产品，尤其是针对缺乏技术规范的新型产品进行评估认定和推广应用。例如：日本BL认定的对象为构成住宅一部分的部品、内外装修以及建筑的成套设备和工厂生产的有关产品等。CCMC根据"CCMC技术指南"为缺乏相应标准的新型建筑产品、工艺和体系进行评估。ABSAC可以评估已有澳大利亚标准的建筑产品或体系，也可以评估其标准尚不健全或没有制订标准的建筑产品或体系。UEAtc对建筑中新产品与技术的适用性进行评估认定。
3、 检测实验室
大部分机构在自己的实验室进行检测，也有一些机构本身不设专门的检测机构。所有的认定评估机构都遵循这样的准则，即认可其他实验检测机构的检测结果，并保障其检测结果的可靠性。如CCMC要求制造商必须在CCMC认可的试验室进行产品检测，在没有相应认可的试验室的情况下，CCMC根据自身的技术能力检验。BL中心在其筑波"性能检测室"进行部品性能检验。
4、 评估者
评估者为机构认可的专家。大多数专家由志愿者、制定标准的官员、技术专家、检测人员、生产销售人员等组成。这些评估认定机构定期聘用一些"专家委员"、"境外专家"或"技术专家"，制订评估标准并开展评估认定。CCMC专家评定委员会由自愿者、规范制订人员、技术专家和评估人员组成，并制定相应的评估标准，内容包括制定测试步骤或程序，制定验收合格标准，编制安排细则、技术规范及生产质量保证体系等。
5、 评估认定报告机制
多数情况下，评估机构都发布一份认定证书（也称为评估证书、评估报告等）。同时，向业内人士和潜在客户提供订阅服务和赠送产品目录。如CCMC在其产品评估手册中公布所有的评估结果，并且每隔半年定期向9000多家建筑机构、设计者、及生产商公布。ICBO ES 将评估证书提供给2600多个美国和其它服务国的管理机构及生产商、建筑商。UEAtc每年两次在"UEAtc信息"上公布评估结果，其成员机构在各自国家公布UEAtc提供的技术评估报告。NES编制评估产品目录并提供订阅服务
6、 质量反馈、监督与跟踪
大多数评估机构为确保其评估结果的有效性，在评估认定的有效期限内进行系统化的质量监督、跟踪反馈，以及年度重审和周期性检查。例如， UEAtc授权其会员机构负责处理评估的反馈信息。ICBO ES委托第三方检查机构进行检查。CCMC派专门人员到工厂检验、进行现场检查，确认生产质量管理系统保证达到样品标准；对通过评估的产品进行定期抽查，保证产品质量的连续性；生产商必须提交一份年度质量保证书。
在评估认定中越来越多的应用ISO9000质量认证体系作为参考。评估认定的结果有效期大多在三至五年，并进行周期性的更新。
7、 国际合作关系
由于全球化经济的发展，这些评估认定机构正逐步建立相互间互惠互利的合作关系。如美国ICBO、NES与日本BL中心、加拿大CCMC等机构在信息交流及评估认定间建立相互合作认可的关系。
8、 责任与义务
大部分认定评估机构作为第三方机构，对其评估产品质量不承担责任，声明由生产商、供应商来确保产品质量合格。日本BL认证对BL部品提供BL赔偿责任保险。对NES而言，责任义务是生产商、销售中一方与使用者之间的内部事务，NES不承担任何责任。加拿大CCMC在其发布的评估报告中没有明确任何保证，在有法律纠纷时由加拿大政府承担全部责任。CSIRO通过在评估、认定过程中认真把关并提供责任保证来承担可靠性风险。
9、 经费来源
这些机构工作经费大部分来自于与企业间的合作，及产品的评估认定费用和性能测试费用。
二、 日本优良住宅部品（BL部品）认定制度
BL部品认定在日本建设省大力支持下，对促进日本住宅部品的技术更新换代，提高住宅综合功能质量，推动住宅工业化发展起到极其关键的作用。日本BL住宅部品认定制度和体系的成熟经验值得我们借鉴。
1973年日本建设省授权成立了财团法人住宅部品开发研究中心（现更名为日本优良住宅部品认定中心，即BL认定中心），1978年建立了优良住宅部品认定制度。
日本BL认定中心依据《优良部品认定规程》对住宅部品进行认定。《认定规程》由认定专门委员会通过后实行。《认定规程》一般高于工业标准。至今己对58类住宅部品进行了BL认定，建立了一系列部品评价认定基准，针对部品性能测试、专家评价、认定机构、推广应用、质量和服务保障、保险赔偿等方面制定了完善的认定方法和程序。
1、认定程序和方法
优良住宅部品认定中心每年至少认定两批部品。接受认定的企业向住宅部品认定中心（Better Living中心）提出申请，资料包括申请书、设计图、产品说明等，同时将产品抽样送往BL在筑波设立的"性能检测室"进行检验。
BL中心依据认定基准对部品的五个方面进行审查。主要按以下五条基准综合评定：（1）形状、材质、色彩适宜；（2）安全性、耐久性、适用性优良；（3）施工安装的方便程度；（4）价格的合理性；（5）供给是否适宜可靠。同时派人到工厂进行调查，了解生产过程中的质量保证是否健全。
认定工作主要由有经验的专家、消费者代表、官员等25人组成的认定专门委员会进行认定。认定的依据是设计图纸、产品说明书、样品检验报告、工厂调查结果等。认定委员会提出是否认定的意见，最后由BL理事长签字核准。
BL中心将通过认定的部品及企业名称公开发布。凡经认定的部品即可贴上专用的象征优良品质的BL标志。认定有效期约为3年。
如果获得认定的部品出现质量下降、供给不足或者生产供应中有不诚实行为等问题时，BL中心有权取消认定。
获得BL认定的部品其售后服务期限为10年，并一律由BL中心为制造厂家购买BL保险。保险包括质量保证责任保险和赔偿责任保险。质量保证责任保险为BL部品因设计、制造等产生的缺陷所付的修理费用，赔偿责任保险为因BL部品所造成的人身安全或物体损害所付的保险金。对优良住宅部品提供住宅金融公库贷款的优惠制度。
2、发布与推广
BL中心广泛开展对BL认定和优良部品的宣传推广工作。一是利用电视、报纸杂志等媒体扩大BL产品的影响；二是组织各种住宅设计竞赛和展示会，如住宅结构设计方案竞赛，停车场、窗、门、浴室等设计竞赛；三是设置BL部品的长期展示中心；四是召开各种技术研讨会、发布会，向建造商、生产企业、设计者提供BL产品信息；五是公开发行BL部品目录和信息。
3、经费来源
BL中心为独立的财团法人，全部费用靠自身的经营收入，政府不予任何补贴。主要经费来源于三个方面：
（1）认定费。生产厂家申请BL认定需一次性交纳认定费，主要用于产品检测、专家评定、有关文件制作发布等；
（2）贴证费。认定为BL部品，生产厂家按部品出售价格的0.3%（可计入成本）交BL中心，发给BL标签；同时需交纳部品价格的0.05%作为保险赔偿和更换费用；
（3）研究开发费。受委托开展与住宅有关的信息调查、技术研究与开发的费用。如老年人住宅、地下空间的利用与开发等。
目前开展的中日第三期JICA合作项目中，中国建设部与日本建设省合作的主题之一是就住宅部品认定工作开展技术交流和政府合作。日方己派了两名专家到我中心进行有关前期准备工作。JICA项目为建立我国住宅部品认定制度提供了良好的契机。
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