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五"关口"扼住要害 中国将严格审查新增建设用地
http://www.huajuzhuzhai.com/ 华居住宅 2006-9-27 10:47:38  文章来源:
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  中新社北京九月二十六日电 (记者 赵胜玉)针对今年以来中国新开工项目数量多、规模大,国土资源部日前发出通知,要求各地严格审查新增建设用地。

  今年以来,中国宏观经济运行中的一个突出矛盾就是,新开工项目数量多、规模大,不仅推动了当前固定资产投资增长过快,而且也是今后一段时期投资增长的潜在动力。国土资源部耕地保护司司长潘明才在接受记者采访时说,只有控制住了新上项目数量和用地规模,才有可能逐步控制整个新增建设用地规模的过度扩张,进而将建设用地供应总量控制在一个比较合理的区间。

  九月十八日,国土资源部下发《关于做好报国务院批准建设用地审查报批有关工作的通知》,要求各地对已向国务院报批的建设用地项目进行清理,分类抓紧补做有关工作,严格把关,不断提高建设用地报批质量和效率。

  根据从严从紧审批建设用地的要求,各地要对已向国务院报批的建设用地项目进行清理,分类抓紧补做有关工作。潘明才说,我们将从五个方面严格审查,重点把关。

  首先,省级政府向国务院报批项目用地时,项目审批机关要就是否符合国家产业政策、规划布局、市场准入标准以及审批、核准程序是否完备和合规等作出说明,说明材料作为用地报批的必备要件。

  第二,严格控制申请占用基本农田项目范围,强化听证和论证,控制占用基本农田数量和比例,并要求补划基本农田的措施到位。

  第三,对征地报批前有关程序的执行情况进行严格审查,切实维护被征地农民的合法权益。

  第四,按照建设占用耕地补偿“先补后占”的原则,加强对耕地占补平衡的审查。

  第五个重点是,城市批次建设用地中,涉及国家重点建设项目、军事国防、抗洪抢险等特殊情况的,应该尽快按程序报国务院审批。

  潘明才说,下一步审查报批新增建设用地,把住了以上五个“关口”,如同扼住了建设用地过度扩张的要害,对于进一步加强土地调控,确保中国宏观经济平稳健康运行,意义非常深远。


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