中新网8月7日电 建设部5日通过新华社发表题为“加强房地产市场调控　促进房地产业健康发展”的署名文章，文章在明确当前房地产市场调控5大重点时透露，全国各地“十一五”期间住房建设规划，将纳入当地“十一五”经济和社会发展规划，在2006年9月底前向社会公布。据《北京现代商报》报道，按此计划，北京5年内的相关住房建设规划也将于9月内公布。

　　据悉，建设部特别强调，各地在近期建设规划中要列出今明两年普通商品住房、经济适用住房和廉租住房的建设目标，并做出具体空间布局、项目用地和建设进度安排。另外，各地的廉租房制度的建立也被建设部明确规定了时间表。目前尚未建立廉租住房制度的城市，必须在2006年年底前建立，并合理确定和公布今明两年廉租住房建设规模。

　　建设部在文章中回顾了2004年以来的3次房地产市场宏观调控，认为2004年的土地、信贷调控和2005年的两个“国八条”都起到了相应的作用。但贯彻两个“国八条”确定的各项措施还不到位，房地产市场发展中的一些突出问题还没有得到根本解决。住房供应结构性矛盾仍十分突出，适合当地居民自住需求的中低价位、中小套型普通商品住房和经济适用住房供应不足。

　　今年1-6月份，40个重点城市上市预售的套均建筑面积115平方米，有15个城市套均建筑面积高于120平方米。部分城市房价上涨仍然较快。今年6月份，70个大中城市中，8个城市新建商品住房价格同比涨幅超过10%，19个城市月环比涨幅超过1%。

　　在文章中重申了当前房地产市场调控的5大重点：一是加大综合调节力度，引导合理的住房消费，要求各地严格控制土地供应方面和住宅建设方面的两个“70%”；二是重点发展满足当地普通居民自住需求的中低价位、中小套型普通商品住房，严格规定各地必须在限定时间内出台相应规划；三是加大整治查处力度，规范房地产市场秩序，严厉打击囤房囤地行为；四是有步骤地解决城镇低收入家庭的住房困难，全面建立廉阻房制度、完善经济适用房制度、积极发展住房二级市场和房屋租赁市场；五是继续合理控制城市房屋拆迁规模，控制被动性住房需求，其中，要求2006年各地拆迁规模原则上控制在2005年的水平以内。

　　建设部强调，此次中央关于房地产市场调控的目标、原则和政策已经明确，关键在狠抓落实。(赵艳红)